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第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的HACCP認(rèn)證，不僅可以為企業(yè)食品安全控制水平提供有力佐證，而且將促進(jìn)企業(yè)HACCP體系的持續(xù)改善，尤其將有效提高顧客對(duì)企業(yè)食品安全控制的信任水平。在國(guó)際食品貿(mào)易中，越來(lái)越多的進(jìn)口國(guó)官方或客戶要求供方企業(yè)建立HACCP體系并提供相關(guān)認(rèn)證證書，否則產(chǎn)品將不被接受。據(jù)中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司HACCP認(rèn)證協(xié)調(diào)中心主任朱曉南介紹，HACCP體系認(rèn)證通常分為四個(gè)階段，即企業(yè)申請(qǐng)階段、認(rèn)證審核階段、證書保持階段、復(fù)審換證階段。
企業(yè)申請(qǐng)階段首先，企業(yè)申請(qǐng)HACCP認(rèn)證必須注意選擇經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的、具備資格和資深專業(yè)背景的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這樣才能確保認(rèn)證的權(quán)威性及證書效力，確保認(rèn)證結(jié)果與產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)官方驗(yàn)證體系相銜接。在我國(guó)，認(rèn)證認(rèn)可工作由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，其下屬機(jī)構(gòu)中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）負(fù)責(zé)HACCP認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作的實(shí)施，也就是說(shuō)，企業(yè)應(yīng)該選擇經(jīng)過(guò)CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事HACCP的認(rèn)證工作。
食品企業(yè)在提交認(rèn)證申請(qǐng)前，應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面有效的信息溝通。HACCP不是空中樓閣，它要求食品企業(yè)應(yīng)首先具備一定的基礎(chǔ)，這些基礎(chǔ)包括：良好生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生操作（GHP）或標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作程序（SSOP）以及完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、員工教育培訓(xùn)計(jì)劃等，企業(yè)應(yīng)該已經(jīng)按照現(xiàn)有中國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，如原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局于1994年發(fā)布的“出口食品廠庫(kù)衛(wèi)生要求”或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范”（GB14881－94）等建立了食品衛(wèi)生控制基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)該已經(jīng)具備在衛(wèi)生環(huán)境下對(duì)食品進(jìn)行加工的生產(chǎn)條件。申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)就審核依據(jù)，特別是認(rèn)證所涉及產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)國(guó)家和地區(qū)等達(dá)成一致。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)申請(qǐng)方提供的認(rèn)證申請(qǐng)書、文件資料、雙方約定的審核依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)自身專業(yè)資源及CNAB授權(quán)的審核業(yè)務(wù)范圍決定受理企業(yè)的申請(qǐng)，并與申請(qǐng)方簽署認(rèn)證合同。
在認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請(qǐng)后，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)提交與HACCP體系相關(guān)的程序文件和資料，例如：危害分析、HACCP計(jì)劃表、確定CCP點(diǎn)的科學(xué)依據(jù)、廠區(qū)平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、車間布局圖等。申請(qǐng)企業(yè)還應(yīng)聲明已充分運(yùn)行了HACCP體系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供和傳授的所有資料和信息負(fù)有保密責(zé)任。認(rèn)證費(fèi)將根據(jù)企業(yè)規(guī)模、認(rèn)證產(chǎn)品的品種、工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)及審核所需人天數(shù)，按照CNAB制定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
認(rèn)證審核階段認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后將確定審核小組，并按照擬定的審核計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)方的HACCP體系進(jìn)行初訪和審核，鑒于HACCP體系審核的技術(shù)深度，審核小組通常會(huì)包括熟悉審核產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)審核員，專業(yè)審核員是那些具有特定食品生產(chǎn)加工方面背景并從事以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系認(rèn)證的審核員。必要時(shí)審核小組還會(huì)聘請(qǐng)技術(shù)專家對(duì)審核過(guò)程提供技術(shù)指導(dǎo)。申請(qǐng)方聘請(qǐng)的食品安全顧問(wèn)可以作為觀察員參加審核過(guò)程。
HACCP體系的審核過(guò)程通常分為兩個(gè)階段，第一階段是進(jìn)行文件審核，包括SSOP計(jì)劃、GMP程序、員工培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃、HACCP計(jì)劃等。這一階段的評(píng)審一般需要在申請(qǐng)方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，以便審核組收集更多的必要信息。審核組根據(jù)收集的信息資料將進(jìn)行獨(dú)立的危害分析，在此基礎(chǔ)上同申請(qǐng)方達(dá)成關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）判定眼光的一致。審核小組將聽(tīng)取申請(qǐng)方有關(guān)信息的反饋，并與申請(qǐng)方就第二階段的審核細(xì)節(jié)達(dá)成一致。第二階段審核必須在審核方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。審核組將主要評(píng)價(jià)HACCP體系、GMP或SSOP的適宜性、符合性、有效性。其中會(huì)對(duì)CCP的監(jiān)控、糾正措施、驗(yàn)證、監(jiān)控人員的培訓(xùn)教育，以及在新的危害產(chǎn)生時(shí)體系是否能自覺(jué)地進(jìn)行危害分析并有效控制等方面給予特別的注意。
現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束，審核小組將根據(jù)審核情況向申請(qǐng)方提交不符合項(xiàng)報(bào)告，申請(qǐng)方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取有效糾正措施，并經(jīng)審核小組驗(yàn)證后關(guān)閉不符合項(xiàng)，同時(shí)，審核小組將最終審核結(jié)果提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出認(rèn)證決定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將向申請(qǐng)人頒發(fā)認(rèn)證證書。
證書保持階段鑒于HACCP是一個(gè)安全控制體系，因此其認(rèn)證證書有效期通常最多為一年，獲證企業(yè)應(yīng)在證書有效期內(nèi)保證HACCP體系的持續(xù)運(yùn)行，同時(shí)必須接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)至少每半年一次的監(jiān)督審核。如果獲證供方在證書有效期內(nèi)對(duì)其以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行了重大更改，應(yīng)通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將視情況增加監(jiān)督認(rèn)證頻次或安排復(fù)審。
復(fù)審換證階段認(rèn)證機(jī)構(gòu)將在獲證企業(yè)HACCP證書有效期結(jié)束前安排體系的復(fù)審，通過(guò)復(fù)審認(rèn)證機(jī)構(gòu)將向獲證企業(yè)換發(fā)新的認(rèn)證證書。
此外，根據(jù)法規(guī)及顧客的要求，在證書有效期內(nèi)，獲證方還可能接受官方及顧客對(duì)HACCP體系的驗(yàn)證。 |
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